​​前几天，由淮安报业传媒集团出品的《最美20.07公里》，描绘了搭乘淮安现代有轨电车，行驶在运河之畔的“绿色高地、枢纽新城”的动人画面，引起广大市民强烈关注。
那“轨道上的淮安”就从淮安现代有轨电车1号线开始谈起吧。该线路全长20.07公里，于2015年12月开通运营，沿线共设23个车站、5个地下通道、1座车辆基地、配属26列有轨电车，是国内首条进入城市核心区运营、里程最长的无触网现代有轨电车线路。目前上线运营列车数量稳定在18列，运营准点率和运行图兑现率均在99.5%以上。2019年日均客流量2.7万人次，日最高客流量超5.5万人次，年度客流量超1000万人次，运量保持逐年递增势头。
观看了解淮安现代有轨电车1号线后，不少人问，规划中的淮安现代有轨电车2号线，何时动工，最近有没有进展。小编几番检索发现，今年7月份，淮安市人民政府曾公布过淮安现代有轨电车2号线的最新进展情况，且是实质性进展。
从这份公开资料及淮安市交通运输局的相关答复可见，2018年，有轨电车2号线（高铁东站至古末口段）已列入《淮安市城市轨道交通线网规划》，并获淮安市政府批复。今年，淮安已将古末口至淮安高铁东站的有轨电车线路列入年度投资计划，线路规划长约7.5公里，总投资14.8亿元（其中有轨电车投资10.6亿元，市政配套投资4.2亿元）。
此外，淮安市2020年中心城市建设项目投资计划中也提到了有轨电车2号线，路线为翔宇大道与淮安区大道交叉口-淮安高铁东站，全长7.5千米，设1处车辆基地，总投资106000万元。
可见，淮安现代有轨电车2号线，正向我们“驶来”，这真令人兴奋。值得一提的是，淮安另一条轨道交通也在推进中。
根据淮安市交通运输局对这份建议的答复可见，2018年6月28日国务院办公厅发布了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号文）”。
这份文件对拟建设轻轨的城市提出了以下要求：“城市轨道交通系统，除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上；拟建轻轨线路初期客运强度不低于每日每公里0.4万人次，远期客流规模达到单向1万人次以上；项目总投资中财政资金投入不得低于40%，严禁以各类债务资金作为项目资本金”。
目前，建设规划申报过程中存在以下两个问题尚需解决：一是S2号线初期（2026年）预测客运强度为0.36万人次/公里，暂时无法达到国办发〔2018〕52号文中规定的“拟建轻轨线路初期客运强度不低于每日每公里0.4万人次”的要求。二是投融资方式和资金来源渠道尚需进一步明确，市政府财政资金投入不得低于总投资的40%，并由市政府出具轨道交通专项资金筹集办法、财政出资承诺函等财政保障性函件。以上两点也是国家发改委审批建设规划最关注的重点问题。
针对以上问题，一方面交通局目前正积极与规划部门沟通，对沿线规划进行适当调整，以尽量增大S2号线一期工程的客运强度，达到申报指标；另一方面，对于投融资方式和资金来源，交通、财政部门进行了多次积极沟通，由于涉及建设资金数额较大，目前尚在研究过程中。
这份“答复”还提到，城市轨道交通建设规划涉及审批部门众多（规划、发改、住建部门等），审批级别最高（省发改委、国家发改委、国务院逐级审批）。整个申报过程复杂，周期长，一般一、二线城市审批周期2-3年，三、四线城市可能更长。目前正在积极推进该项目的前期工作。
来源：淮海晚报综合整理​​​​
