​​“校外校”遍地开花
驾校乱象谁来管？
这家无证装卸码头为何关不掉？
水泥厂污染严重
咋就没人管？
淮安，自古作为千年运河与千里淮河的交汇处，南船北马在此集聚，通济江淮。而今，承载着“运河之都”’的历史记忆，以及在漕运文化中所积淀的包容开放精神，淮安聚焦“绿色高地、枢纽新城”发展定位，不断维护和挖掘其历史内涵和现实效益，为发展注入活力，推动长三角优质资源流向淮安，让这座古城尽显前所未有的蓬勃新貌。
10月26日上午，淮安市委副书记、代市长史志军带领各区（县）和政府职能部门负责人走进《政风热线·市长上线》全媒体直播，倾听民声，回应社会关切。
“校外校”遍地开花
驾校乱象谁来管？
淮安市淮安区白马湖镇仅有一万多人口，却开了5家手续齐全的正规驾校，而记者调查发现这些驾校空无一人，场地杂草丛生。
与此同时，不少“校外校”通过挂靠的方式，违规招生，不仅严重扰乱了驾培市场的正常秩序，还给驾驶员培训和道路交通安全埋下了隐患。“校外校”遍地开花，驾校乱象谁来管？对此，淮安市交通部门一工作人员回应：“一直在查，现在有警察就没小偷了吗？不是一样有小偷吗？”
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淮安市交通运输管理局局长 徐成东：
我代表刚才的稽查队员表示歉意，这个回答肯定是不对的。问题还是我们行业管理这块，按照规定，要在属地进行培训这块没有抓好，是存在漏洞的。今年我们进行专项整治，对全市140多家备案的驾校对照标准逐一核查，对不符合驾培运营条件的一律予以取消。目前市区取消了6家。今年年底，所有的“校外校”都清理，第二个把已经备案的不符合规范的，经营严重亏损的，我们进行引导整合。
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特邀评论员 田伯平：
该管的一定要管到位，驾校现在是登记备案制，但是我们要思考如何把市场行为同我们的行政管理有机地结合起来，如何管到位，管得好？高质量发展这对我们行政部门来讲，就是管到位、管得好。
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淮安市代市长 史志军：
驾校乱象的问题，是我们治理理念、管理理念没有跟上，把监管还是依赖于传统的审批把关的前提下进行，所以才出现一个地区出现这么多的驾校空置。其实这几年，市委市政府都在推动社会治理体系，包括行政监管理念的创新，比如说我们以信用为基础的监管，互联网+的监管，还有网格化的监管，这些都是现代化的监管体系。所以要求我们不仅仅是马上做好集中治理，更重要的是要转变我们的行政管理理念，要把一些新的理念、新的举措用到我们的监管当中，这样我们一方面把门槛降得更低，让创业者可以顺利参与，参与到社会的创业大潮中来；另一方面，我们通过有效监管，使社会运行有序顺畅、健康。
关不掉的无证装卸码头
淮安市淮安区石塘镇政府进行“绿色大运河环境整治”工作，沿线无证非法码头全部被取缔，但是，令人吃惊的是，一处由石塘镇政府投资运营的无证码头却能够被保留下来，并且每天正常装卸货物。
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淮安市淮安区常务副区长朱书文：
这个问题我是第一次知道，这个码头是镇政府运营，作为政府我们会认真对待这个问题，如果这其中涉及到政府行为，或者说政府主动参与的行为，我们肯定会进行相关的责任追究。我们也现场表态，对于非法码头的整治，我们的态度是坚决的，对这样的码头，我们会在最短的时间内，把它进行拆除，恢复原貌，恢复岸线要求。
建在农田里的搅拌站
淮安市淮阴区淮高镇健康村靠近233国道的基本农田保护区内，有一处非法搅拌站，对周边环境污染严重，淮阴区生态环境局下达限期整改通知书，时隔一年却仍在继续生产。
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淮安市淮阴区区长 陈张：
这个问题比较严重的，是一个违法行为，从一个侧面也反映出了我们部门的排查、监管不细致，所以他漏网了；第二我们镇村的属地管理严重不到位，这里面是有问题的；第三，出现问题以后，我们联合执法、惩治也不及时，给他有可乘之机。
我分析是有村干部在里面参与了，还有镇里面也有责任，纵容了。我们回去以后，会迅速组织联合执法行动，一天之内，把搅拌站占用的基本农田清出来。第二，一周之内把这个搅拌站，组织专业队伍进行拆除，彻底恢复基本农田。同时，严肃地追究责任。
水泥厂污染严重
咋就没人管？
涟水县朱码街道陶码村距离村民住宅仅仅50米左右，就有一家私人水泥厂，每天生产时产生的粉尘、噪音，污染严重，夜间噪音平均达到81分贝，远超规定的55分贝，村民生活深受其扰、苦不堪言。为此，他们也多次向当地环保部门举报此事，污染现状却始终没有得到解决。
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涟水县县长 洪然：
主要的问题是企业环保设施没有上到位，目前的环保设施运行不正常，还有平时部门和属地管理、监管的问题，共同存在。所以老百姓反映也确实比较强烈。这反映出我们工作不到位，下一步首先对企业的环保情况进行再次的检查和验收。在没有整改到位之前是不能生产的，停止生产。第二，督促企业进行技术改造，重点对他的生产装备和工艺进行提升，从源头上解决企业粉尘和噪音的措施。第三，要求企业切实履行企业的环保主体责任，一方面环保设施必须到位，同时，必须要正常运行。另一方面，生产必须要达标排放，如果不能做到这一条，不允许生产。
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淮安市代市长 史志军：
为什么人民群众知道了违法行为，我们没有去有效地执法？很多的执法部门在执法过程当中，采用了选择性执法，偏软执法，轻手轻脚的执法，这跟现在的社会治理要求，特别是对安全、环保、土地这些刚性问题，执法的态度，执法的责任意识，都没有做到位。好生态的本色是淮安的优势。市民反映到的，无论是混凝土厂、水泥厂、土地管理和生态环境的问题，各级政府和相关部门，必须要加快依法依规严肃查处。要做到两条：履职全天侯，无论是行政执法还是行政监管，包括现在的行政审批，我们都要做到全天侯，而不是白天干部看，晚上让群众来监管，这就错了。第二句话，要做到执法无禁区，不管是碰到谁，不管问题后面有多大的压力，你都要履职到位！
淮安市代市长 史志军：
参加《政风热线》节目，深受教育，也深受触动。媒体的曝光，群众反映的问题，反映出我们在工作当中还有很多的差距和不足，也暴露出一些地方和部门责任心不强，作风不细不实的问题。淮安是周总理的家乡，周总理经常说我们是人民的服务员，他的为民情怀一直感动着我们，激励着我们。民之所盼，政之所向，下一步我们要进一步围绕今天《政风热线》反映出来的问题，我有两句话概括。
一，民生问题无小事，我们必须用心用情用力解决。大家每天都讲我们牢记为人民服务的宗旨，如果按照这个宗旨办事，去解决问题。我想刚才的事都是小事，小事要快办，尤其是人民群众揪心的小事，要办得更快。怎么办？我想是两个方面。第一，部门之间要大家向前跨一步，减少办事的盲区，不要文来文去，更不要通过哪个部门做传递。第二，要把服务的覆盖面重叠起来，这样我们的办事效率就会提高。
二，民生服务无止尽。围绕“我为群众办实事”的活动，结合明年的民生实事安排，全面查找民生领域市民反映的痛点、难点、堵点问题，要采取有效的措施，抓好整改，真正把每一件实事办在市民的心坎上，努力赢得群众的认可和支持。
来源： 江苏新闻 ​​​​
